目前大多數(shù)建筑的運行節(jié)能存在15%~20%的節(jié)能空間,相當一部分建筑節(jié)能改造潛力也很大。導致這類仿古建筑施工不節(jié)能的原因是多方面的,既有技術(shù)方面包括設(shè)計、施工和運行過程中的問題,也有政策機制和管理體制層面上的問題。
1.仿古建筑施工運行管理水平低下的問題。運行管理也是節(jié)能的一個重要環(huán)節(jié),但目前的現(xiàn)狀是運行管理人員文化水平偏低,運行管理實際上是“看機器”加“維修”,缺乏對全樓系統(tǒng)的掌控和調(diào)節(jié)的意識和能力;缺乏能源管理的意識和方法,造成能源浪費,提高了運行成本;針對大型設(shè)備(主要用能設(shè)備)的運行狀況只是機械的數(shù)據(jù)記錄(人員在崗在位的證明),沒有認識到運行記錄的重要作用,記錄數(shù)據(jù)不全,幾乎沒有對運行數(shù)據(jù)的整理與分析,造成了數(shù)據(jù)資源流失;設(shè)計人員基本不到現(xiàn)場,運行管理人員又無權(quán)參加前期方案和技術(shù)討論,被動接手,造成原設(shè)計意圖無法貫徹實施,設(shè)計和運行之間嚴重脫節(jié)。
2.政策和管理缺失的問題。仿古建筑施工節(jié)能是一個系統(tǒng)工程,相關(guān)的政府管理部門眾多,按照建設(shè)過程來劃分,設(shè)計由規(guī)委主管、施工則由建委主管,建筑的建成后的使用的管理缺位。導致有些問題多頭管理、有些問題則無人管理,建筑節(jié)能中的政府錯位現(xiàn)象嚴重。地方政府即使要求負責也不知道該哪個部門負哪方面的責。建筑節(jié)能要求產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量都要提高,必然帶來一定的成本和人力增加,但節(jié)約的效果往往是長效的。“節(jié)約沒好處、浪費沒關(guān)系”是當前建筑節(jié)能的一個窘迫狀況。