1.古建筑裝修中不公平的招投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo),是通過競爭把一些有實際經(jīng)驗,信譽良好,業(yè)績顯著,資質(zhì)符合工程項目條件的,比較優(yōu)秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。但是,當(dāng)前同時存在著,在招標(biāo)投標(biāo)過程中,不合理的競爭,一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,工程造價難以控制,施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費用,所以這種不符合工程的招投標(biāo),指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程造價超額的隱患。
工程造價得不到控制,難以管理,有權(quán)勢撐腰,一些有來頭的人,干活少,結(jié)賬多,工程管理難度很大,這無形中增加了工程費。提高工程材料單價,由于璀是經(jīng)濟(jì)市場,競爭比較利害,這對一些素質(zhì)差,有工程實權(quán)的人來說,是大顯神手是發(fā)家治富的良好時機(jī),他們掌握工程的金鑰匙,能不能把工程給你,或者讓你投上標(biāo),是他們的一句話,所以在工程材料上大做文章,壟斷材料市場,公路砂石料不可缺少,它是公路的基礎(chǔ)材料,石料加工場,工程的材料由他們供應(yīng),而材料單價比其它市場高,而質(zhì)量容不得別人說,上下打通關(guān)系,給工程的質(zhì)量帶來很大弊病,工程造價不斷上升,是工程造價失去了控制。
工程計量是在工程量完成后,質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可,工程數(shù)量符合施工實際,由監(jiān)理簽證計量報送項目部批準(zhǔn)。而往往在工程中,工程的項目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項目管理,但是,有少數(shù)項目部的一些人員違犯了部門管理原則,忘記自己是業(yè)主代表,而是把自己處在一個無原則的監(jiān)理人員之中,失去了自己的職責(zé),在計量工作中,扮演了一個不協(xié)調(diào)的角色,施工單位不能計量的,作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計量支付。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督理部門同意,項目部的少數(shù)人給其施工單位計量,在某個高速公路建設(shè)項目中,為施工單位多計量了100多萬元運費,侵害了國家的利益,使國家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失,工程造價嚴(yán)重超額,是工程造價失去控制,使一項工程建設(shè)活動失去了真實的反映和記載。
有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益,力求向國家多要錢,任意改變設(shè)計單位的文件。增加賠償、征地數(shù)量,僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價,改變施工方法,例如:“一公斤普通油漆近50元。由于一段路有兩個設(shè)計單位,要求委托單位按照他們提供的單介做進(jìn)行預(yù)算,不顧如何控制工程造價,一味著尋求他們小地區(qū)的利益,提高了工程造價。在施工中間隨意修改原設(shè)計,增加、擴(kuò)大工程項目,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),從而使工程造價一高再高。
使得在工程造價的確定與設(shè)計、施工單位、建設(shè)單位及銀行等都有直接的利害關(guān)系,因而各單位對工程造價的高低反映也不一樣,是之對工程造價難以控制。